1. 关于推动茶产业振兴的意见
感恩提问者，普文是原产地茶山经营者，很荣幸回答您的提问？
经营者之问？
为什么你经营的茶叶生意会亏损？普文认为能问这个问题的人，其实还别开店了，因为连自己什么问题都无法统计与分析出来，何必再苦苦支撑，因为不合适啦。但是普文还是给您一些意见。
如何盈利？
普文认为以下几点您因考虑下。
1.及时止损的经营之道
2.从新学习对茶叶认知
3.在茶知识的能力范围内专业经营茶品。
4.从头规划您的营销方案，品牌方案，别死胡同里钻着。
5.认真的作好统计，分析经营状况，针对性解决问题。
普文建议
建议您自己抓住关键要素，经营之道，自己要上心，别老想着自己偷懒，别人帮您做，那是不科学的，再说，你这样的情况更无科学的制度来管理人，失败只会离你越近。最后祝您能花开富贵，生意好转。
真茶君—普文
2. 关于推动茶产业振兴的意见有哪些
2021年云南特色产业有茶叶、花卉、蔬菜、坚果等8大优势特色产业，按照“大产业、新平台、新主体”的发展思路，以抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题为主要根本途径和方法措施。
在建立工作机制方面，成立打造世界一流“绿色食品牌”的工作领导小组，领导小组和办公室实行周末和月会制度；在制定相关政策方面，出台《培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法》、《创新体制机制推动云南农业绿色发展实施意见》、《推进云茶产业绿色发展实施意见》等系列政策性文件，构建政策支撑体系；在品牌打造方面。
3. 茶产业发展建议
茶叶是现在每家每户的必备饮品，是招待客人的必须品，并且中国的茶道文化历史悠久。尤其是喜欢喝茶的人们，围着茶桌谈经论道。茶水是很好的调理身体疾病的饮品，可以清楚肠道的垃圾，在养生的方面，有着很好的效果，现在就来学习茶叶的种植技术。
一、茶树种植
1.茶园选择
若是荒山、荒坡，只要成片地生长有铁芒箕、映山红、油茶、松树、杨梅等植物的一般呈酸性，可以种茶；
茶树是深根作物，其根系发达，根系的垂直深度可达1米以上，其中吸收根主要分布在0-50厘米土层；因此深厚的土层是创造茶树根深叶茂的先决条件。一般要求茶园土壤土层深度至少在60㎝以上，并且底土无硬盘层。
一般选择海拔高度1200米以下，最高不能超过1600米。坡度最好选在25℃以下的坡地及丘陵地区，高山陡坡也不要超过30℃。
2.移栽定植规格
（1）定植规格：双行双株，大行距150cm，小行距0.33cm，窝距35cm，即150㎝×33㎝×35㎝。每亩植苗4000株左右 。
（2）移栽要领： 移栽时，茶苗根部先打新鲜黄泥浆，放入茶苗并让根系铺开，回填深层土壤覆盖，用脚踩紧土壤。
分层填土踩紧2至3次，盖土深度一定要达到13～17厘米，确保栽深栽紧。移栽后进行第一次定型修剪，中小叶品种留5～7片叶，大叶品种留3～5片叶，保证修剪后茶苗露土部分最高超过15厘米。注意四不栽“地不平不栽，土不碎不栽，土不潮湿不栽，病弱苗不栽，晴天烈日不栽”。
二、幼苗期管理
（1）抗旱、防冻保苗：茶苗移栽后，要保持茶园土壤湿润。一周内无雨，要及时浇水抗旱保苗。此外，培土壅根、茶园灌水等对预防冻害，也有很好效果。
（2）茶园行间铺草覆盖：防止水土流失、 抑制杂草生长、稳定土壤的水热变化、增加有机质，提高土壤肥力。
（3）补苗： 新建茶园，一般均有不同程度的缺窝断行现象，必须抓紧时间在建园1-2年内将缺苗补齐，否则难以补上。最好采用同龄茶苗补，补植后要浇透水。
（4）勤除杂草: 茶苗移栽后要及时除草，用手拔除茶苗附近杂草。
三、定型修剪
第一次定型修剪：
当移栽茶苗高达30cm以上，茎粗3mm以上时，在离地面15-20cm处留1-2个较强分枝，剪去顶端新梢。
第二次定型修剪：
在上次修剪后一年进行。用整枝剪在第一次定型修剪的剪口上提高15-20cm，剪后茶树高度为30-40cm。修剪时注意剪去内侧芽，保留外侧芽，以促使茶树向外分枝伸展。
第三次定型修剪
在第二次定型修剪一年后进行，若茶苗生长势旺盛也可提前。用篱剪在第二次剪口上提高10-15cm，即离地面40-55cm处水平剪除上部枝梢，促进骨干枝正常生长。
四、投产茶树修剪
（1）轻修剪
轻修剪目的：刺激茶芽萌发，解除顶芽对侧芽的抑制，使树冠整齐、平整，调节生产枝数量和粗壮度，便于采摘、管理。
修剪时间：秋茶停采后的11月上旬-11中旬进行
修剪方法：茶季结束后剪去3－5cm树冠，修剪宜轻不宜重，否则会推迟春茶开采期，造成春茶减产。
（2）深修剪
每隔4－5年一次，剪去树冠10－15cm枝叶，留高80－90cm，可在春末夏初成或年底（3月、11月）
修剪的枝叶有机质含量很高，养分含量丰富，是茶园很好的有机肥源；每年修剪的枝叶应设法归还土壤，可直接作肥料深翻入土壤，也可直接铺于土壤表面。
（3）重修剪：对象是未老先衰的茶树和一些树冠虽然衰老，但骨干枝及有效分枝仍有较强的生育能力、树冠上有一定绿叶层的茶树 。
常用的深度是剪去树高的1/2或略多一些，留下离地面高度30～45cm的主要骨干枝 。
（4）台刈：茶树必须是树势十分衰老，采用重修剪方法已不能恢复树势，即使增强肥培管理产量仍然不高，茶树内部都是粗老枝干，枯枝率高，起骨架作用的茎秆上地衣苔藓多，芽叶稀少，枝干灰褐色，不台刈不足以改变树势的茶树。一般采取离地面5～10cm处剪去全部地上部分枝干。
台刈要求切口平滑、倾斜、不撕裂茎秆，必须选用锋利的弯刀斜劈或手锯锯割，也可选用圆盘式割灌机切割。尽量避免树桩被撕裂，以防止切口感染病虫，而且破裂部分会有较多雨水滞留，影响潜伏芽的萌发。
五、施肥
追肥：
1.定植当年9月，亩施茶叶专用肥5kg。
2.第二年亩施茶叶专用肥15kg，即3月、6月、9月分3次施。
3.第三年亩施茶叶专用肥25kg，即3月、6月、9月分3次施。
4.第四年亩施茶叶专用肥30kg，即3月、6月、9月分3次施。
5.投产后，每年每亩施不少于40kg茶叶专用肥。
追肥施肥要结合中耕除草进行，开沟离树体20公分，沟深不低于5－10cm，施后盖土。
基肥：每年11月中旬结合冬季深耕把杂草、枯枝、表土等杂物与有机肥1000kg，同时配施茶叶专用肥，开沟深施，沟深宽不低于25cm，施后盖严。
六、采摘
幼龄树：当三次定型剪后，树高70cm以上时，新梢长
一芽五、六叶以上时，实行采高养低、采中养边，摘去顶端一芽一二叶，留3－4叶，着重养蓬。
成龄树：采高留低，采主枝留侧枝，采中间留两边，以采为主，采养结合。
4. 推动茶产业振兴有何意义
促进产业升级，提高经济效益，改善人民生活。
5. 关于推动茶产业振兴的意见建议
为期四天的2021上海国际茶博会春季展今天开幕。茶产业作为乡村振兴的支柱产业，吸引了来自长三角、上海对口支援地区及各地传统产茶区的200多家龙头企业参展。各类新兴茶饮、茶道展示及茶周边产品，能让市民能在逛展中感受到浓浓的国风味。
6. 茶产业的振兴与发展
高扬“绿色、生态、高效”的茶产业发展理念，积极推进生态茶园建设，率先打造生态茶业大省，推动开展首批生态茶园认证，目前已有24家茶企进入首批生态茶园认定名单。不断加快良种推广，推进标准化生产，创建了26个茶叶标准化生产示范园，为茶叶品牌唱响全国提供有力支撑和保障。
注重培育茶品牌，加快发展茶叶产业“三品一标”认证和保护，不断拓展和提升品牌市场价值。目前，茶叶类区域公用品牌达29个，获得名牌产品（农业类）称号的茶叶产品95个；获得国家地理标志保护产品14个；举办各种茶叶会展为企业搭建展销与宣传平台，进一步提升好茶影响力，提高茶农收入，实现产业振兴。
7. 《关于促进茶产业健康发展的指导意见》
四
关于整合茶产业资源问题
近年来，农业农村部、商务部等部门积极推动茶产业资源整合，培育大型企业集团，创响茶叶知名品牌，促进茶产业转型升级，提升茶产业出口竞争力。
1、加强政策引导。农业农村部先后印发了《全国茶叶重点区域发展规划（2009-2015年）》《特色农产品区域布局规划（2013-2020年）》，明确茶产业发展思路、目标任务、主攻方向和重点发展区域，引导资金、技术、人才等生产要素向优势区域集中。2016年，印发《关于抓住机遇做强茶产业的意见》，引导各地加快建设一批标准化的茶叶生产基地，培育一批国际化的茶叶集团，创响一批有全球竞争力的茶叶品牌，提高产业质量效益，助力茶产业转型升级。
2、创建知名品牌。农业农村部通过组织各类农业展会等，加大茶叶企业品牌营销推介力度，提升品牌知名度、影响力。2017年，在首届中国国际茶叶博览会期间，组织了68场品牌茶叶推介活动，开展了“中国十大茶叶区域公用品牌”“中国优秀茶叶区域公用品牌”推选。2018年，在第二届中国国际茶叶博览会期间，组织了76场品牌茶叶推介活动，推选了108个品牌茶叶产品为“第二届中国国际茶叶博览会金奖产品”。
3、促进出口贸易。2018年，商务部同工业和信息化部、财政部、农业农村部等10部门出台了《关于加快推进外贸转型升级基地建设的指导意见》，并认定安徽黄山、江西上饶、湖南长沙三家茶叶基地为国家级外贸转型升级基地。支持中国食品土畜进出口商会组织召开国际茶业大会，参加国际茶叶委员会年会、北美茶叶年会等活动，制作珠茶和眉茶出口标准实物参考样，开展茶叶出口质量安全和宣传推广活动，增强中国茶叶品牌的国际认知度。
4、凝聚产业力量。2017年，农业农村部牵头组织成立中国茶产业联盟，联合157家大型茶叶企业集团及科研单位，聚力联促创新、联创品牌、联拓市场、联合维权，引领做强中国茶产业。2018年，中国茶产业联盟开展标准化、出口、金融等专项工作，推动实施茶叶标准化战略，共同应对非关税贸易壁垒，搭建金融对接服务平台，全面提升我国茶产业竞争力。
下一步，农业农村部、商务部将按照绿色兴农、质量兴农、品牌强农的要求，进一步整合茶产业资源，以布局优化、品质提升、产业融合为重点，统筹国际国内两个市场，实施创新驱动、品牌带动，推动做大做强中国茶产业。
来源：农业农村部官网
免责声明：本文来自《中国茶商》客户端自媒体，不代表《中国茶商》的观点和立场。
免责声明：本文来自《中国茶商》客户端自媒体，不代表《中国茶商》的观点和立场
8. 茶产业政策
茶种植补贴金额各地不一，有每亩600元，有每亩800元，也有每亩1200元，有一次性补助，有分三年补贴，都是各地根据当地情况而定，没有统一的标准。茶林种植的补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗费。
在这方面我国有严格的补偿标准，所以征收茶林的土地补偿费，前三年种植户能够拿到茶林种植平均年产值的6至10倍的补偿费；安置补助费，是按承包农户数量来计算的，前三年可以获得茶林产值3倍补偿费，不过安置补助费，不会超过产值的15倍。茶林征收的补偿费用，不会超过年产值的30倍。
9. 关于推动茶产业振兴的意见和建议
成立于2020年的北京金尘茶叶集团有限公司，是拥有央企背景的北京华兴控股集团旗下子公司，拥有丰富的品牌、资源、技术及团队优势。
秉持“金品打造、金质服务”的经营理念，集团凭借自身优势资源，遴选名优茶叶，打造出了“健康解压、纯天然无添加”的原叶花果袋泡茶。品牌期望以中国新式茶饮，引领中国茶产品的新消费主张，为国民构建出更精致的茶生活文化。
以“振兴中国茶产业”为己任的金尘茶，正走在重新演绎中国茶文化的创新路上。
10. 茶产业发展实施意见
全球茶叶产销量齐升，中国茶叶市场供应增加较快，绿茶、乌龙茶占主要地位
茶/茶饮品被誉为"世界三大饮料之一"。茶叶行业的上游为茶叶种植，上游行业的发展直接影响到茶叶产品原材料的供应数量与品质；下游是终端消费者与茶叶深加工行业。
近年来，全球茶叶市场需求持续增长，其中，亚太地区的绿茶消费增长强劲，而北美、西欧的红茶市场也已发展成熟。统计数据显示，2017年的茶叶消费量约为544万吨，2015-2017年间年均复合增长率达4.3%，预计2018年消费量为567万吨，到2020年全球茶叶消费量将超600万吨。
同时，全球茶叶产量稳步增长，数据显示，2017年产量共557万吨，2015-2017年间年均复合增长率达3.5%。预计2018年全球茶叶产量为576万吨，到2020年产量将超600万吨。
在国内市场，由于茶园面积稳中增长，湖北、贵州、陕西、江西等省在2017年种植面积分别增加23.6万亩、21.5万亩、19.3万亩、15万亩，茶叶产量在2017年达到258万吨。消费量方面，2017年中国茶叶消费量约为193万吨，消费量稳步增长。2013-2017年，国内茶叶产量、消费量年均复合增长率分别为7.6%、6.0%，预计2018年中国茶叶产量、消费量将分别在277.6、204.5万吨左右。
目前，茶叶市场中绿茶、乌龙茶占据主要份额，2017年二者比重分别为61%、13%；但近年的产量比重在下降。同时，普洱茶、红茶、白茶等其他茶叶份额逐渐提升，红茶、黑茶、白茶、黄茶等茶类占26%。此外，市场上的柑普茶、柑红茶、花草茶等特色产品及超微茶粉、抹茶、茶饮料、茶保健品等精深加工产品也在增加。
茶叶产业提档升级，多元化、品牌内涵、健康消费成趋势
前瞻认为，当前国内茶叶市场已经出现了如下趋势。
茶叶产业提档升级。
茶叶是重要经济作物，也是传统优势产业。但是，我国茶产业大而不强、大而不精、大而不彰，质量效益和竞争力差距明显，影响了茶产业的持续健康发展。
从消费习惯来看，随着消费群体进一步细分，多元化的消费将成为茶叶市场的新趋势。茶叶天然、健康的特点以及对茶文化的推广，使茶叶为越来越多的人所接受，茶叶的主要消费人群也从中老年男性为主向各类人群扩散。不同类别的消费者对茶叶的消费需求也存在较大差异，由此衍生出多元化的新需求、新模式。
消费者更加注重品质与品牌内涵。
目前我国茶叶行业企业数量多而分散，企业整体规模不大，作坊式小企业较多，达到一定规模并拥有种植、加工、销售全产业链的品牌企业较少。随着国内消费水平提高，消费者对茶叶的品质、安全日益重视，己经由购买非品牌茶叶逐步转向购买品牌茶叶。
品牌内涵变得更加重要，符合消费者感知且独具特色的品牌将崭露头角。
未来几年，茶行业“品类强，品牌弱”的局面还会长期存在，其中一个重要因素就是高度同质化和简单粗放的品牌建设思维。在对消费者的调研中，“品牌”成为消费者选购茶叶时的首要关注因素，消费者对于知名茶企的品牌溢价接受度远远超过想象。另一方面，新的业务模式以及跨界融合，将为茶企带来更多的机会。从“+互联网”、“+旅游”、“众商模式”、“私人订制”等新的业务模式和跨界融合不断出现。
健康主题的消费需求日趋强烈。
饮茶是一种有利于身体健康、可提高生活品质的习惯，符合现阶段消费者对健康和高生活品质的诉求。饮茶人群的增长带动着茶叶市场规模扩张，促使茶业企业扩大生产，使一些品牌认可度高的茶叶企业脱颖而出。人们对生活品质的要求越来越高，有机茶类似的健康类食品，必然将进入千家万户；在食品安全丑闻不断爆出的今天，一些中高端人群更加需要健康的食品和绿色的食品。
——以上数据和分析参考前瞻产业研究院发布的《中国茶叶行业产销需求与投资预测分析报告》。
11. 关于促进茶产业健康发展的指导意见
陕西省政府办公厅出台《推进农村一二三产业融合发展的实施意见》。《意见》提出，要以市场需求为导向，推进农业供给侧结构性改革，发展多种形式适度规模经营，着力构建农业与二三产业融合的现代产业体系，促进全省农业产业转型升级。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的新格局基本形成，主要农产品加工转化率达到70%左右；专业大户、家庭农场、合作社分别达到10万户、6万家和4万个；农村居民收入结构更加优化，人均可支配收入达到15000元以上。
全文如下：
陕西省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号），加快产业转型升级，经省政府同意，现就推进我省农村一二三产业融合发展提出以下实施意见。
一、主要目标
坚持以五大发展理念为引领，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化建设为依托，推进农业供给侧结构性改革，优化产业产品结构，发展多种形式适度规模经营，培育壮大经营主体，着力构建农业与二三产业融合的现代产业体系，提高农业全产业链收益,做强一产、做优二产、做活三产。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的新格局基本形成，主要农产品加工转化率达到70%左右;专业大户、家庭农场、合作社分别达到10万户、6万家和4万个；农村居民收入结构更加优化，人均可支配收入达到15000元以上。
二、发展多类型农村产业融合方式
（一）加快农业结构调整。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。围绕“关中高效农业、陕北有机农业、陕南生态农业”定位，按照渭北苹果、秦岭北麓及秦巴浅山区猕猴桃、黄河沿岸土石山区红枣、陕南渭北富硒有机食品、陕北小杂粮布局，大力发展区域特色产业。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的农作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。（省农业厅、省科技厅、省林业厅负责，列第一位者为牵头单位，下同）
（二）推进农产品精深加工。支持有条件的县（市、区）开展多规融合，完善县域产业空间布局和功能定位。加快提升现代农业园区建设水平，完善配套服务体系，拓展园区功能。扶持发展“一村一品”、“一乡一业”，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。围绕发展优势特色农产品精深加工业，实施农产品加工提升“双百”工程，提高农产品加工转化率和附加值，建设一批农产品加工基地和出口基地，培育农业科技创新应用企业集群，推进农产品全产业链开发。（省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省农业厅、省商务厅、省工商局负责）
（三）发展生产性服务业。鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。把提高农产品质量安全放在更加突出位置，建立农产品身份识别、质量安全内控和追溯体系。加快农产品冷链物流体系建设，支持国家级洛川苹果批发市场、眉县猕猴桃批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。落实支持新型农业经营主体的用地政策。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省商务厅、省质监局、省供销社负责）
（四）加快发展乡村旅游。依托历史文化资源，积极发展民宿经济，促进农林旅游融合发展，打造一批历史文化旅游景区。构筑沿黄河、渭河、汉江及南北交通干线、关中环线休闲农业带，建设一批具有地域、民俗特点的乡村旅游示范村和乡村休闲农业示范点，有序发展新型乡村旅游休闲产品。加强农村传统文化保护开发，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众参与农业科普和农事体验。（省农业厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省林业厅、省文化厅、省旅游局负责）
（五）大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进农业生产、经营、管理和服务信息化建设。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。大力发展农村电子商务，加快农产品电子商务示范县建设，在全省80%以上县城设立农村电子商务示范中心，促进特色农产品销售，推进农业生产、经营管理和服务信息化建设。建立农村电商销售农产品质量安全监管体系。推广沣东现代观光休闲农业模式，发展农田艺术景观、阳台农艺、人工水工程等创意农业。鼓励各地在郊区发展工厂化、立体化等高科技农业。支持发展农业生产租赁业务，探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹、水养殖等新型业态。（省农业厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅负责）
（六）着力推进新型城镇化建设。将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点镇及产业园区集中。加强规划引导和市场开发，推进省级重点示范镇和文化旅游名镇建设，培育县域副中心。建立购租并举的住房制度，加快农业转移人口落户城镇。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，推动城乡最低生活保障制度统筹发展，完善城乡特困人员供养制度，加大受灾、教育、住房、就业和临时救助力度，健全重特大疾病、疾病应急、贫困人口医疗等救助制度体系。（省发展改革委、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省商务厅、省卫生计生委负责）
三、培育多元化农村产业融合主体
（七）强化农民合作社和家庭农场基础作用。引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场。鼓励农民合作社发展农产品加工、销售。鼓励家庭农场开展农产品直销。支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。深入开展省级示范合作社认定和省级百强社提升行动。引导土地流向农民合作社和家庭农场。（省农业厅、省财政厅负责）
（八）支持龙头企业发挥引领示范作用。引导农业产业化龙头企业重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，建设标准化和规模化原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。鼓励龙头企业建设现代物流体系，健全农产品营销网络。加强农产品品牌培育，支持做大做强一批农业品牌。充分发挥农垦企业资金、技术、品牌和管理优势，培育大型现代农业企业集团。（省农业厅、省商务厅、省供销社负责）
（九）发挥供销合作社综合服务优势。支持供销合作社拓展经营领域，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。推动供销合作社与新型农业经营主体有效对接，培育大型农产品加工、流通企业。推进供销合作社实体经济与电子商务融合发展，实现“线上线下、互动联通”。支持供销合作社创办领办农民合作社、合办联合社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。（省供销社负责）
（十）积极发展行业协会和产业联盟。充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用，开展标准制订、商业模式推介等工作。鼓励龙头企业、农民合作社、涉农院校和科研院所围绕特色名优农产品成立行业协会、产业联盟，支持联盟成员通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、统一营销等方式，实现信息互通、优势互补。（省农业厅负责）
（十一）鼓励社会资本投入。鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村“四荒”资源发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，给予政策支持。深入开展农村“双创”活动，全面开放商业化运营的农村服务业。积极引导外商投资农村产业融合发展。（省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省商务厅负责）
四、建立多形式利益联结机制
（十二）创新发展订单农业。引导龙头企业在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，稳定购销关系，形成风险共担的利益共同体。支持龙头企业为农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保，资助订单农户参加农业保险。鼓励农产品产销合作，建立技术开发、生产标准和质量追溯体系。加强茶叶、苹果等地域特点显著的品牌整合，打造联合品牌，实现利益共享。（省农业厅、省发展改革委、省商务厅、省工商局、陕西银监局、陕西保监局负责）
（十三）鼓励发展股份合作。稳步推进和逐步扩大农村产权流转交易试点，全面完成农村承包地确权登记颁证工作。推行“龙头企业+合作社+农户”模式，大力发展合作经济，打开城乡产业融合通道，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东、自然人农业变法人农业。以土地、林地为基础的各种形式合作，凡是享受财政投入或政策支持的承包经营者均应成为股东方，并采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益。探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅负责）
（十四）强化工商企业社会责任。鼓励从事农村产业融合发展的工商企业优先聘用流转出土地的农民，为其提供技能培训、就业岗位和社会保障。引导工商企业发挥自身优势，辐射带动农户扩大生产经营规模,提高管理水平。严格龙头企业认定标准，完善认定和退出机制，加强动态管理，逐步建立社会责任报告制度。强化龙头企业联农带农激励机制，相关扶持政策与利益联结机制相挂钩。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅负责）
（十五）健全风险防范机制。规范工商资本租赁农地行为。探索建设与农业保险担保相结合的土地流转、订单农业等风险保障制度，提高风险防范能力。增强新型农业经营主体契约意识，加快建立适合农村特点的信用评级体系。制定和推行涉农合同示范文本，依法打击涉农合同欺诈违法行为。加强土地流转、订单等合同履约监督，建立健全纠纷调解机制。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅、省工商局、人民银行西安分行负责）
五、完善多渠道农村产业融合服务
（十六）搭建公共服务平台。搭建农村综合性信息化服务平台，为电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、市场营销等提供定制化服务。优化农村创业孵化平台，建立在线技术支持体系，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务。建设农村产权流转交易市场，引导其健康发展。采取政府购买、资助、奖励等形式，引导科研机构、行业协会、龙头企业等提供公共服务。（省农业厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅负责）
（十七）创新农村金融服务。发展农村普惠金融，优化县域金融机构网点布局，推进县域村镇银行全覆盖。鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点，稳妥有序开展农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。坚持社员制、封闭性、民主管理原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，稳妥开展农民合作社内部资金合作。鼓励发展“三农”融资担保和再担保机构。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。支持符合条件的涉农企业上市和发行债券。完善农业保险制度，丰富农业保险产品，扩大农业保险覆盖面。（人民银行西安分行、省发展改革委、省财政厅、省农业厅、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局负责）
（十八）强化人才和科技支撑。加快发展面向农村的职业教育，加大农村实用人才和新型职业农民培育力度。引导各类科技人员、大中专毕业生到农村创业，在农村合作社、农业企业任职兼职。结合实施“百人计划”和“三秦学者计划”，大力推广“大学推广模式”、“大荔模式”和科技特派员制度。支持农业企业、科研
